2025年,我局深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立和认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念,按照市委、市政府关于生态环境保护的部署工作安排,围绕水网建设、水资源管控、水安全保障等工作持续发力,推动水生态环境保护取得积极成效。
一、健全责任体系,河湖长制运行高效顺畅
一是强化高位推动。市委、市政府主要负责同志切实履行第一责任人职责,将河湖长制工作纳入重要议事日程。市委主要负责同志主持召开全市河湖长制专题工作会议进行部署,担任梁子湖市级湖长,全年开展专题调研5次、巡查河湖7次,深入一线督导小流域治理、入湖排口整治等关键环节。市政府主要负责同志紧盯长江大保护、突出问题整改,现场督办长江外滩违建拆除等硬任务,推动攻坚行动。在市委、市政府主要负责同志的示范带动下,各级河湖长履职主动性显著增强,责任压力层层传导到位。全市31名市级河湖长累计开展巡查588次,市级联系部门积极履责,开展同步巡查,与市河湖长办联动督办10余次,及时协同解决跨部门河湖管护难题,形成上下贯通、横向协同合力。
二是创新工作机制。针对河湖问题发现难、整改慢等痛点,我局积极探索,制定并试行《鄂州市涉河湖问题处置实施细则》,核心是构建“市级河湖长统筹、联系部门督导、区级河湖长落实、河长办协调督办”的上下联动管理体系。该机制明确问题从发现上报、批示分办、协同处置到复核销号的全流程规范和责任分工,推动形成“市区联动、条块结合、协同发力”的监管格局。2025年,累计向市级河湖长提交专题报告5份,下发督办函、提醒函34份,问题整改效率和闭环管理水平大幅提升。
二、强化系统治理,河湖管理保护富有成效
一是严格河湖空间管控。完成长江沿线乱搭乱建问题整改销号。对2025年上级下发的58处遥感疑似问题图斑和1168条历史图斑“回头看”任务,全部按时核查整改到位,完成率100%。
二是加强水资源集约节约利用。严格取用水监管,开展洗车场私自取用地下水专项整治,筑牢水资源保护防线。推进节约用水,公布《2025年度全市重点监控用水单位名录》,对14家企业(单位)实施重点监管。下达全市年取水量1万立方米以上工业服务业单位2025年用水计划。强化生态流量保障,完成全市92条河流、53个湖泊、36座水库、4个拦河闸的生态流量(水位)目标核定,梁子湖生态水位保障率达100%。
三是推进水生态保护修复。完成曹家湖、垱网湖、花马湖等重点湖泊退垸还湖工程,累计退还湖面9600余亩,恢复湖泊调蓄空间和生态功能。梁子湖流域持续推进汪家湖、涂镇湖等区域生态修复,修复水生植被7700余亩,恢复自然岸线84.26公里。推进水土保持综合治理,完成新增水土流失治理任务4.639平方公里。
三、深化改革创新,水生态价值转化实现突破
一是扎实推进幸福河湖建设。制定《鄂州市幸福河湖建设实施方案(2025-2030年)》,明确“十五五”期间建成30个市级幸福河湖的远景目标。目前,青天湖、铜铁海已成功创建省级幸福河湖,红莲湖正全力冲刺申报国家级幸福河湖。市、区两级联动,初步形成“国家级引领、省级示范、市级跟进”的梯次创建格局。
二是探索生态产品价值实现。完成全国首单水库型水利风景区生态产品价值交易,评估总值4.02亿元,首期成交222.28万元,相关经验做法获水利部主要领导签批肯定。推动鄂东首支供水资产证券化(ABS)项目合作框架协议成功签约,有效拓展水利投融资新渠道。深化水利“三资”改革,为水利可持续发展注入市场活力。
四、推动智慧赋能,构建社会共治共享新格局
一是谋划智慧水利建设。通过申报地方政府专项债等多种渠道积极筹措资金,推进智慧水利项目建设。先期以梁子湖片区排涝工程为抓手,建设水网调度中心,推动管理手段数字化升级,提升监管效能。
二是创新河湖管护模式。鼓励各区因地制宜探索河湖管护新路。鄂城区通过政府购买服务,引入第三方专业公司,对新港河、碧石湖港实施全流域统一管护,每年投入60万元纳入区级预算,实现管护工作专业化、集约化和高效化,为河湖管护提供了新思路。
三是引导社会公众参与。全年累计组织开展“清洁家园”等河湖保护志愿活动300余次,参与干部群众7200余人次,清理水域岸线垃圾、水葫芦等。“鄂州河湖长制”微信公众号全年发布政策解读、工作动态等信息168条,阅读量超5万人次,成为宣传河湖保护的重要窗口。通过设立监督电话、公示牌,聘请民间监督员等方式,畅通公众监督渠道,形成政府主导、社会协同、公众参与的良性互动格局。
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